售价420元的8分钟高级动卧，牵动了民众对出行成本的敏感神经。

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南都记者了解到，近日有网友发文称，从南京南站至江宁站的D2245次列车，乘坐时长8分钟，高级动卧售价达420元，是二等座票价的70倍，此事引发网友热议。

对此，12306官方客服回应南都记者称，高铁票价是铁路运输企业综合考虑铁路建设运营成本、市场供求、竞争状况等多种因素确定的，不同席别的起码里程有不同。卧铺的起码里程是400公里，在起码里程内执行统一票价。

D2245次列车高级动卧票价。

铁路客服称“起码里程”内票价统一

南都记者查询中国铁路12306官网后发现，D2245次列车从南京南前往溧水站、溧阳站等乘车时间为1小时内的站点，以及从南京南至终点站杭州东，时长近一个半小时的站点，其高级动卧的售价均为420元。

中国铁路12306官网显示，计算旅客票价的起码里程为卧铺价400千米。对此，中国铁路12306官方客服回应南都记者称，高铁票价是铁路运输企业综合考虑铁路建设运营成本、市场供求、竞争状况等多种因素确定的，不同席别的起码里程有不同。其中 卧铺的起码里程是400公里，在起码里程内执行统一票价，超过400公里的部分，不同车次有不同的价格。

对于“起码里程”这一概念，12306客服向南都记者解释称，起码里程类似于出租车的“起步价”，即根据该项规则，卧铺在400公里内无论多少路程及时间，其票价均相同。

对于该次列车动卧票价的定价依据，12306官方客服向南都记者表示，定价均有统一规定。关于卧铺票价是否包含额外服务的问题，该客服回应称，高级卧铺只包含上下卧铺和一个独立卫生间，不包含餐饮等额外服务。

谈论票价

需综合考虑成本需求

据了解，高铁、动车的运价管理权曾集中由政府管控，其定价方法则是以建设和运营成本为基础进行测算和制定。随着政策不断放开，价格管制不断放松，关于特定的开行时间和铁路线路，铁路客运部门掌握一定的自主定价权，但允许鼓励铁路运输企业采取灵活的票制票价，为旅客提供多元化的服务。

2007年，原铁道部曾针对时速110公里以上的动车组列车软座制定了票价基准价。当前，动车平均运价率定价如何？如果选择经济型的二等座，乘客需要为一公里支付多少钱？南都大数据研究院选取部分热门动车线路区间进行比较。

南都记者梳理发现，对于动车组列车的票价定价可追溯至2007年，原铁道部曾经在2007年发布《关于动车组票价有关事项的通知》，明确依据《国家计委关于高等级软座快速列车票价问题的复函》的规定，运行速度达到每小时110公里以上的动车组列车软座票价基准价为每公里一等座 0.3366 元、二等座 0.2805 元，可以上下浮动10％。

此后，关于铁路客票的价格管制不断放松。2016年2月，国家发改委发布《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》，铁路运输企业第一次获得对高铁动车客票的自主定价权。北京交通大学中国交通运输经济研究中心副主任李红昌认为，高铁线路的运营要遵循经济性原则，在无法全成本定价的情况下，线路的收入至少应该能覆盖变动成本，并且能产生一定的盈余来弥补固定成本的支出。

关于高铁动车的定价“算法”有不同说法，多考虑到高铁的建设成本投入、市场需要、居民的消费承受力、行车时间、乘车舒适度等因素。对同一车次的车票定价要遵循递远递减原则，里程越长，平均运价越低。

以2007年的票价基准价为参考，南都记者对比了部分热门动车线路的二等座平均运价率。从结果来看，在不同线路中，运营里程对票价的影响不占绝对因素，以北京到上海的D701次列车为例，二等座平均运价率为0.185元，远低于基准价。而里程相近的D3121次列车（广州东-杭州东），二等座平均运价率则为0.421元。

票价制定趋向灵活多元

回观此次事件，不仅是8分钟的南京南到江宁西，D2245次列车途经的不同站点区间高级动卧的票价均为420元。有观点认为，按照常理，即便高级动卧再豪华、乘客再有钱，也很难做出这种非理性消费。如此看，这样的定价似乎是超出了常理。

对于不同服务配置的定价，李红昌曾解释，把更好的车次和服务配置给支付能力更高的乘客，符合市场化原则，也有助于铁路收益管理和收入水平的提高。

如今，票价的制定也越来越灵活多元，给予不同需求的人群多样化选择。2022年11月3日，交通运输部公布《铁路旅客运输规程》，自2023年1月1日起施行。《规程》明确鼓励铁路运输企业开办定期票、计次票、联程票、乘车卡等业务，为旅客提供多元化的服务。

而铁路12306官网发布公告称，自今年5月30日起，多条高铁动车实行票价的优化调整，各站间的执行票价将以公布票价为上限、6.6折为下限，实行多档次、灵活升降的浮动票价体系。

李红昌认为，铁路不仅具有市场性，还具有社会性和公益性，在这个前提下，再采取灵活的票制票价削峰填谷，给价格敏感群体更高水平的折扣，兼顾了公益性。包括浮动票价和新票制在内的灵活票制票价，是市场性、公益性和社会性综合平衡的结果。

南方都市报（nddaily）、N视频报道

南都记者 彭雨欣 张雨亭 实习生 王景禾

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