房地产业是一项以民生为本的产业，其存在的目的就是为人民提供住房。在1998年以前，我国的住宅都是以分配为主，这对房地产业的发展造成了很大的制约。在此背景下，我国于一九九八年开始了对房地产业的改革，将住宅完全商品化，即所谓的首次房改。随着住宅的商业化，人们对于房屋的需求被彻底释放出来，在国家的支持下，房地产开发商如雨后春笋般出现，并迅速发展起来。在过去的二十多年里，我国的房地产行业以极快的速度发展着，但同时，房价也在不断地攀升，光是平均房价就涨了四倍以上，在许多热点城市，房价更是涨了十倍，甚至几十倍。

尽管房价涨得如此之快，但首次房改的效果却是十分明显的，国内住房资源紧张的问题已经完全解决了。据统计，1998年至2020年，我国人均住房面积从18.7增加到41，98.6%的城镇家庭都有住房，有41.5%的城镇家庭有2套以上的住房。可见，当前我国的住房资源已不紧张，单是城镇居民的住房就能满足城市中的全部人口，这充分表明我国的住房资源已经出现了过剩。“一号房”改革的成功在于解决了“住房紧张”问题，而“高房价”问题则是一号房改革的失败所在。现在，单是平均住房价格就在1万元以上，而全国70个城市的平均房价收入比为13.3，这就意味着，居住在这些城市的家庭要不吃不喝地工作13.3年才能买得起一套房。

(资料图片仅供参考)

可见，如此高的价格已经严重背离了居民的一般收入，而且在很长一段时间内，价格的涨幅远远超过了居民的收入涨幅。在这样的环境下，即便是普通老百姓，想要买到自己想要的房子，也会变得越来越困难。尤其是那些收入较低的人，更是被这里的房价给吓到了，哪怕是打个折，他们也买不起。一方面，房地产业还在继续发展，另一方面，许多人还没有足够的钱买房，这就意味着，商品房销售并不能解决这些人的问题，所以，必须要进行第二次房改。“二次改革”主要是为了解决一次改革留下的问题，即为中低收入者的住房。

住房二次改革是什么？事实上，第二次房改的实质是要改变我们国家的住房结构，现在市面上的住房以商品为主，住房结构比较单一，而商品的价格很高，使得低收入者无法购买住房。而二次房改，则是要建造大量的保障性住房，让那些低收入人群住进保障性住房，这样既可以解决他们的住房问题，又可以对商品房的价格进行有效的调控，达到一箭双雕的效果。

从第一次房改到现在，已经有二十多年的时间了，根据统计数据，我们可以看到，在这二十多年里，我们的房地产市场取得了很大的进步，我们的城市变得更大了，我们的房子也得到了很大的改善，我们的房子一直都很紧张。可以说，现在无论是一、二线热点城市，还是三四线城市，基本都不愁房，甚至很多城市的住房资源已经严重过剩。然而，即便是有那么多的房子，也有那么多的人，因为价格的缘故，根本就没有办法买得起房，也没有办法解决自己的住房问题。所以，要想从根本上解决人民的住房问题，二次房改就要从结构上来对房地产进行调整，这是一项非常有现实意义的工作，这样才能让人民的住房问题得到真正的解决。

难道真的要实行“二次房改”？

为何说二次住房改革即将来临？也可以说，第二次房改已经到来，这是由于国家在很多方面都在大力发展除了商品房以外的住房，而最主要的就是保障性住房。据报道，中国证券监督管理委员会公布了《关于进一步推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)常态化发行相关工作的通知》。

1、扩大资产试点范围，重点支持城市和农村地区的商业中心，如百货公司、商场、农贸市场等。

2、鼓励发展保障性租赁住房 REITs，对首次申请 REITs的保障性租赁住房项目，其预期房地产价值评估值不得少于8亿元人民币，且可募集资本不得少于首次募集规模的2倍。

从这两条就能看出来，这份文件对房地产业的支持，对经济适用房也有很大的帮助，而且还会有更多的经济适用房 REITs的发行。那么，经济适用房 REITs是什么？实质上，它属于一种不动产资产证券化产品，它是以保障性租赁住房为基础资产，以产生稳定的租金收益为支撑，发行公募 REITs。换句话说，目前国家正在鼓励社会资本进入房地产领域，以发展保障性住房，在此政策的支持下，我国保障性住房的开发和建设将会不断加快。在房地产和资本市场相结合的背景下，住房租赁行业将迎来一个快速发展的时期。

而且，这仅仅是二次住房改革中的一项政策，以“租购并举，租售同权”为核心的二次住房改革也在推进。这也就意味着，在二次房改的推动下，各类经济适用房将会出现较大规模的出现，从而解决了一大批低收入者的住房问题。此外，对应届毕业生及高素质人才，还应提供保障性住房，以减少其居住费用。而对年轻人而言，没有了买房的压力，未来的日子就好过多了。正如马云所言，将来的年轻一代，必须要学会租房。

本文认为，“二次改革”对于改善我国的住房结构，改善我国的“三次改革”具有十分重要的意义。而随着二次住房改革的进行，人们的住房将会越来越少，到时候房价将会逐渐恢复正常。尤其是三、四线城市，由于房屋资源严重过剩，价格回落，炒房者纷纷从市场上撤离，这类城市的房屋将会渐渐变得无人问津。你们对二次住房改革怎么看？

标签：